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南阳市供销合作社2018年政务公开重点工作落实方案

发布时间:2018-09-12 来源:南阳供销社 阅读次数:

2018年南阳供销合作社政务公开重点工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院、省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署,根据《南阳市人民政府办公室关于转发〈河南省2018年政务公开重点工作责任分工方案〉通知》(宛政办明电〔2018〕173号)总体安排,以强化政策解读、回应社会关切、完善平台建设等方面为着力点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”)和重点领域政府信息公开,以公开促规范,以公开促服务,着力推动转变政府职能、深化简政放权和优化政务服务,为南阳经济社会高质量发展持续提供优良的政务服务环境的目标任务,特制定如下政务公开重点工作落实方案。


一、着力加强公开解读回应工作

(一)围绕建设法治民政全面推进政务公开。

1.推进政策执行阳光透明。把公开透明作为基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,本部门制定的政策文件,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。(办公室牵头,机关各科(室)、直属各单位责任落实)

2.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。按照《河南省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案网上办理工作的通知》(豫政办〔2013〕10号)要求,依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。(办公室牵头,机关各科(室)、直属各单位责任落实)

(二)围绕重点领域加大主动公开力度。

1.加强财政预决算信息公开。细化、深化公开内容,重点公开部门预算、决算、“三公经费”使用情况等信息。(财务审计科)

2.推进工程建设项目和公共资源配置领域政府信息公开。主要公开采购项目公告、采购文件、预算金额、采购结果、采购合同等政府采购项目信息。公开重点工程建设项目招标公告和公示信息,包括招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示信息。(机关纪委监督,机关各科(室)、直属各单位责任落实)

3.把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,不断细化完善。在本部门信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。(办公室)

(三)围绕服务三农保障加强政策解读。

1.加强重点工作政策解读。着力聚焦服务“三农”、脱贫攻坚、等工作部署,按照“谁起草、谁解读”的原则做好政策解读工作。(办公室牵头、机关各科(室)责任落实)

2.新出台的涉及供销社系统工作的相关法律、法规、规章、规范性文件及其它政策文件,除依法应当保密的外,文件公布时,相关解读材料应与文件同步发布。(办公室牵头、机关各科(室)责任落实)

3.落实信息发布的主体责任。主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过新闻发布会、网络访谈等方式,深入宣传和解读政策背景、依据、目标任务、重点任务、涉及范围、后续工作考虑等,及时准确向社会传递政策意图。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规,牵头起草的科(室)、单位要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,提高政策解读的针对性、科学性、权威性,为推动政策落实营造良好氛围。(办公室牵头,机关各科(室)责任落实)

(四)围绕社会重大关切加强舆情回应。

1.健全完善工作机制,组织做好政务舆情监测与分析研判工作。扩大民政领域舆情收集范围,及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应、及时发声,应在24小时内举行新闻发布会。(办公室牵头,机关有关科(室)、直属有关单位责任落实)

2.加强与宣传、网信、公安、通信管理等部门以及新闻媒体的沟通联系,充分发挥主流媒体作用,扩大政策解读和舆论引导的覆盖面和影响力。切实加强与新闻媒体的沟通联系,主动提供素材,畅通采访渠道,有针对性地做好媒体服务。强化市社门户网站、微信等发布平台作用,丰富发布内容,加快信息更新。推动融合传播,发挥各类媒体优势,加强媒体之间的协调联动,共同做好政务发布和解读回应工作。(办公室牵头,机关各科(室)、直属各单位责任落实)

3.建立问责制度。针对舆情应对工作效果开展评估,对重大舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事单位和责任人员,予以通报批评或约谈整改。(办公室牵头,机关各科(室)、直属各单位责任落实)

二、推进政务公开平台建设

(五)强化网站建设管理。

认真落实国家、省、市政府网站建设管理的有关要求,做好局门户网站常态化管理,不断提高网站管理服务水平。加强网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。继续推进网站建设集约化,规范网站名称和域名管理,建立健全内容发布、组织保障等体制机制。完善网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。(办公室牵头,机关各科(室)、直属各单位责任落实)

(六)用好“两微一端”新平台。

充分发挥政务微信、微博、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与工作职能无直接关联的信息,信息发布失实、造成不良影响的要及时整改。(办公室牵头,机关有关科(室)、直属有关单位责任落实。

(七)进一步规范公文公开工作。

在拟制公文时必须明确主动公开、依申请公开、不公开等公开类别。标注主动公开的,在文件签发后20个工作日内在南阳市供销社门户网站上公布。做好规范性文件公开工作,有关规范性文件在立、改、废后20个工作日内,及时上网公布修改、废止、失效情况。同时,按要求做好政府公报报送工作。(办公室牵头,机关各科(室)、直属各单位责任落实)

三、推进政务公开制度化规范化

(八)贯彻落实政府信息公开条例。

根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定。进一步加强依申请公开工作,规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。(办公室牵头,机关各科(室)、直属各单位责任落实)

(九)加强信息公开审查工作。

进一步加强信息公开前的审查力度,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对涉及个人隐私的政府信息,公开时要进行去标识化处理,公开方式、范围要合理恰当。(办公室牵头,机关各科(室)、直属各单位责任落实)

(十)全面推行主动公开基本目录制度。

开展主动公开基本目录编制工作,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。(办公室)

(十一)建立健全公共企事业单位信息公开制度。

明确主动公开内容,切实推进公共事业单位信息公开工作。(办公室牵头,直属有关单位责任落实)

四、保障措施

(一)加强组织领导。市供销社政务公开领导小组要加强对政务公开工作的组织领导,进一步明确职责要求。市机关各科(室)、直属各单位要高度重视政务公开工作,配齐配强政务公开工作人员,明确具体负责人员切实抓好工作落实。政务公开工作纳入全年目标绩效考核按照“谁负责、谁承办、谁公开”的原则,依据本实施方案,对照《南阳市供销社2018年政务公开重点工作落实台账》(见附件),牵头部门要切实履行牵头职责,责任部门要结合业务实际,加强组织协调,推进任务落实。

(二)加强队伍建设。开展政务公开工作的业务培训,建立交流协作机制,组织依申请公开热点和难点问题研究等活动,加强政务公开工作经验交流和调研督导,不断提高政务公开队伍能力建设水平。

(三)加强督促检查。加强政务公开工作督促检查,加大对公开工作落实不到位的科室和对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项等问题的检查问责力度。政务公开工作领导小组办公室定期对各科室落实政务公开工作情况进行检查。对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的,依法依规追究相关单位和人员的责任。




附:南阳市供销合作社2018年政务公开重点工作台账




2018年9月10日    



附件:

南阳市供销合作社

2018年政务公开重点工作台账

工作目标

工作任务

牵头

部门

责任

部门

一、围绕建设法治政府全面推进政务公开

1.推进政策执行阳光透明。把公开透明作为基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,本部门制定的政策文件,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。

 

办公室

机关

各科(室)、直属各单位

2、推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。

办公室

机关

各科(室)、直属各单位

二、重点领域加大主动公开力度

1.加强财政预决算信息公开。细化、深化公开内容,重点公开部门预算、决算、“三公经费”使用情况等信息。

 

财务

审计科

财务审计科、办公室

2.推进工程建设项目和公共资源配置领域政府信息公开。主要公开采购项目公告、采购文件、预算金额、采购结果、采购合同等政府采购项目信息。公开重点工程建设项目招标公告和公示信息,包括招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示信息。

 

机关

纪委

机关各(科)室、直属各单位 

3.把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,不断细化完善。在本部门信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。

办公室

机关各科(室)

三、围绕服务三农加强政策解读

1.加强重点工作政策解读。着力聚焦服务“三农”、脱贫攻坚、等工作部署,按照“谁起草、谁解读”的原则做好政策解读工作。

办公室

机关各科(室)

2.新出台的涉及供销社系统工作的相关法律、法规、规章、规范性文件及其它政策文件,除依法应当保密的外,文件公布时,相关解读材料应与文件同步发布。

办公室

机关各科(室)

3.落实信息发布的主体责任。主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过新闻发布会、网络访谈等方式,深入宣传和解读政策背景、依据、目标任务、重点任务、涉及范围、后续工作考虑等,及时准确向社会传递政策意图。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规,牵头起草的科(室)、单位要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,提高政策解读的针对性、科学性、权威性,为推动政策落实营造良好氛围。

办公室

机关各科(室)

四、围绕社会重大关切加强舆情回应

 

1.健全完善工作机制,组织做好政务舆情监测与分析研判工作。扩大民政领域舆情收集范围,及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应、及时发声,应在24小时内举行新闻发布会。

办公室

机关有关科(室)、直属有关单位

2.加强与宣传、网信、公安、通信管理等部门以及新闻媒体的沟通联系,充分发挥主流媒体作用,扩大政策解读和舆论引导的覆盖面和影响力。切实加强与新闻媒体的沟通联系,主动提供素材,畅通采访渠道,有针对性地做好媒体服务。强化市社门户网站、微信等发布平台作用,丰富发布内容,加快信息更新。推动融合传播,发挥各类媒体优势,加强媒体之间的协调联动,共同做好政务发布和解读回应工作。

办公室

机关有关科(室)、直属有关单位

3.建立问责制度。开展政务舆情应对工作效果评估,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。

办公室

机关有关科(室)、直属有关单位

五、强化网站建设管理。

认真落实国家、省、市政府网站建设管理的有关要求,做好局门户网站常态化管理,不断提高网站管理服务水平。加强网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。继续推进网站建设集约化,规范网站名称和域名管理,建立健全内容发布、组织保障等体制机制。完善网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。

办公室

机关各科(室)

六、用好“两微一端”新平台

充分发挥政务微信、微博、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与工作职能无直接关联的信息,信息发布失实、造成不良影响的要及时整改。

办公室

机关有关科(室)、直属有关单位

七、进一步规范公文公开工作

 

在拟制公文时必须明确主动公开、依申请公开、不公开等公开类别。标注主动公开的,在文件签发后20个工作日内在南阳市供销社门户网站上公布。做好规范性文件公开工作,有关规范性文件在立、改、废后20个工作日内,及时上网公布修改、废止、失效情况。同时,按要求做好政府公报报送工作。

办公室

机关有关科(室)、直属有关单位

八、贯彻落实政府信息公开条例

 

根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定。进一步加强依申请公开工作,规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

 

办公室

机关有关科(室)、直属有关单位

九、加强信息公开审查工作

 

进一步加强信息公开前的审查力度,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对涉及个人隐私的政府信息,公开时要进行去标识化处理,公开方式、范围要合理恰当。

办公室

机关有关科(室)、直属有关单位

十、全面推行主动公开基本目录制度

 

开展主动公开基本目录编制工作,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。

办公室

办公室

十一、建立健全公共企事业单位信息公开制度

 

明确主动公开内容,切实推进公共事业单位信息公开工作。

 

办公室

直属有关单位